周伯华讯：三中全会精神防止传销向农村发展

  国家工商总局召开机关、直属单位司局级干部会议，传达贯彻十七届三中全会精神。

  周伯华强调，要紧密联系工商行政管理工作实际，切实维护农村市场秩序，为推动农村改革发展作出新贡献

  10月14日上午，国家工商总局召开总局机关及直属单位司局级干部会议。国家局党组书记、局长周伯华传达了胡锦涛总书记在十七届三中全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神。周伯华强调，全系统要深刻领会十七届三中全会精神，进一步把思想认识统一到胡锦涛总书记的讲话精神上来，紧密联系工商行政管理工作实际，进一步转变职能，切实维护农村市场秩序，提高农村市场监管水平，为促进农村改革发展作出新贡献。

  总局领导刘玉亭、傅双建、刘凡、王东峰、钟又平、施建元出席会议。

  周伯华首先传达了胡锦涛总书记在全会上讲话的主要精神。他指出，这次全会是在改革开放30周年之际召开的一次重要会议

  形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。全会的召开，对于全面贯彻党的十七大精神，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

  周伯华就学习好、贯彻好、落实好十七届三中全会精神，结合工商行政管理工作提出明确要求。

  周伯华指出，要进一步把思想认识统一到胡锦涛总书记在十七届三中全会上的讲话精神上来，以中国特色社会主义理论体系为指导，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而努力奋斗。胡锦涛总书记代表中央政治局向全会所作的工作报告，站在党和国家事业全局的高度，充分肯定了全国各族人民在党的领导下办好大事、攻克难题取得的辉煌成就，客观分析了存在的不足和问题，明确提出了今后的中心工作。胡锦涛总书记在十七届三中全会第二次全体会议上的讲话，从战略高度客观分析国际国内形势，参照邓小平理论和“三个代表”重要思想

  指导，全面落实科学发展观的要求，提出明确的任务和目标，对贯彻十七届三中全会精神、做好当前党和国家各项工作谋划具体措施和要求。广大工商干部一定要深刻领会，坚决贯彻落实，在实际工作中取得实效。各级党员领导干部必须保持清醒头脑、坚定信念、明确目标、真抓实干。特别是在实际工作中，要用中国特色社会主义理论武装头脑，明辨是非，坚定立场，坚定不移地走中国特色社会主义道路。胡锦涛总书记的讲话对干部在政治上提出了很高的要求。干部要有政治敏锐性，在本职工作中坚定不移地维护党的领导、维护社会主义制度、维护人民根本利益，不断提高理论水平。

  周伯华强调，要认真学习贯彻十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，切实推进农村改革发展。在改革开放30周年之际，十七届三中全会专门研究农村改革发展问题，具有重大而深远的意义。《决定》从全局和战略的高度，深刻阐述了新形势下推进农村改革发展的重大意义，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大方针政策措施

  对今后一个时期农村改革发展作出了全面部署，充分体现了党的十七大精神，体现了科学发展观的要求，符合当前“三农”工作实际，具有很强的思想性、理论性、指导性、针对性和可操作性，是指导农村改革发展的纲领性文件，必将对今后我国改革发展全局产生深远影响。

  周伯华指出，要紧密联系工商行政管理工作实际，进一步转变职能，按照新“三定”方案要求，认真贯彻落实十七届三中全会精神，做好服务促进农村发展工作。总局各司局要在学习贯彻中提出服务农村改革发展的具体措施。

  --要进一步研究鼓励政策，进一步搞活农村流通。要积极支持农村各类市场主体加快发展，大力推进农业产业化经营；做好工作

  注册发展农民专业合作社，大力培育发展农村经纪人，切实搞活农产品流通；大力开展合同帮扶项目，努力为农民排忧解难；要培育和建立农村市场信用体系，切实维护农村市场公平、诚实守信的市场秩序。

  --加强农产品注册商标保护，积极推进创新型农业发展。要积极支持实施农产品商标战略，促进提高农产品市场竞争力；要大力支持农业结构调整，促进农业增效、农民增收；要积极支持新兴市场进农村，将电子商务、电子检测手段应用到农村；要发展现代流通方式，建立生产流通服务一体化经营模式。

  --要切实维护农村市场秩序，提高农村市场监管水平。首先要严把农资市场经营主体准入关，切实落实农资市场经营主体作为流通领域产品质量第一责任人的责任，建立购销台账和索证索票制度，达到两个100%；要集中开展农资市场专项执法检查；加强农村食品安全监管，确保消费安全；要严厉打击制作发布虚假农资广告违法行为，严厉打击传销违法违规行为

  制假售假行为；要进一步维护农村流通秩序，维护市场公正公平竞争。

  --进一步加强农村消费维权工作，依法保护农民合法权益。进一步加快推进12315进农村，加快12315消费维权执法平台建设，加强农村消费维权工作；进一步加大打击传销力度，切实防止传销向农村蔓延；要积极参与农村社会治安综合治理，扎实推进农村平安建设。

  --要积极支持社会主义新农村建设，支持农村基础设施建设、扶贫开发、农村规划、农村建材市场整治等工作。

  周伯华强调，农村改革发展是党的工作全局，是重中之重；当然，也是工商部门的整体工作，也是最重要的工作。总局各部门在学习讨论党的十七届三中全会精神中，要制定推进农村改革发展的具体措施。

  周伯华指出，要深入开展学习实践科学发展观活动，贯彻落实十七届三中全会精神，切实做好工商行政管理工作

  管理干部队伍建设

  .

  --要切实抓好学习实践科学发展观活动，以实际行动贯彻落实党的十七届三中全会精神。要在中央学习实践活动领导小组的领导下，在第十六指导检查组的指导下，按照总局的部署，扎实开展；落实好三个阶段、11个环节的要求，还需要结合实际创造性地开展活动，使学习实践活动扎实有序开展、取得实实在在的成效，真正达到中央对党员干部受教育、科学发展、为民造福的目标要求。

  --切实抓好领导班子建设。工商行政管理系统各级领导班子要按照胡锦涛总书记的要求，成为勤奋学习、团结拼搏、开拓创新、勤政廉政的模范。

  --必须抓好党的基层组织建设。要通过党的基层组织建设，抓好基层工商所建设。

  --要抓好反腐倡廉建设。要认真贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要，结合工商部门实际，加强廉政风险点的防范和管理，推进电子政务，深化政务公开，接受监督

  对人民、社会和舆论的影响。